湘西州文旅深度融合发展的实践与思考

州委党校2026年乡科级干部进修班（第一期）

习近平总书记在湖南考察时提出了“文化+科技、文化+旅游”两道“融合命题”，为文旅产业高质量发展提供了根本遵循。今年是“十五五”开局之年，湘西州锚定“建设国内外知名生态文化旅游区”的战略定位，以景区提质、文化赋能、主体培育、要素提升、品牌宣推、优化服务“六大行动”为抓手，从提升“吸引力”、夯实“承载力”、打通“转化力”三点发力，推动“资源—产业—市场”全链条再造。如何让湘西的“天然富矿”转化为推动高质量发展的动能，是一道亟需求解的实践命题。

一、湘西州文旅融合发展现状与成效

产业规模持续扩大，增长势头强劲。2025年，湘西州接待游客6467万人次，游客总花费729亿元，以旅游业为重点的第三产业对GDP增长的贡献率保持在70%左右，相关产业增加值占GDP比重达13.62%。文旅产业对全州经济增长的拉动作用日益凸显，已成为稳增长、促消费的重要引擎。

核心景区提质升级，新业态加速涌现。湘西州整合矮寨、十八洞、吕洞山等资源打造世界最大的原生态苗族文化景区，凤凰古城着力建设中国最美小城、世界名人之都、国际艺术小镇，推进芙蓉镇和里耶古城建设以土司土家文化和秦文化为主题的国际旅游度假区，提质边城茶峒打造具有世界魅力的文化IP。2025年第四届湘西州旅游发展大会创新打造“湘西能量唤醒计划”沉浸式剧情推介会，合作项目35个，其中现场签约17个，总投资额86.9亿元。景区业态正从传统观光向沉浸体验、夜间消费、文旅体融合等复合型模式加速转型。

非遗活化成效显著，文化呈现力增强。湘西州拥有28项国家级非物质文化遗产和111项省级、247项州级非遗资源，构建起“节庆展演+科技赋能+跨界融合”的文化传播体系。大型民族舞剧《二十四时舞》融合33项苗族非遗元素，赴厦门、成都、深圳等城市巡演场场爆满，衍生出苗绣服饰等6类文创产品，产业链产值超千万元；舞剧在抖音等新媒体平台话题总曝光量近200万次，媒体总触达人数超1.19亿，实现文化产品破圈传播。十八洞村“从精准扶贫首倡地，到非遗赋能的中国经验”案例入选全国非遗旅游融合创新20强。非遗从“活起来”到“火起来”，逐渐成为湘西旅游的竞争力。

品牌影响力持续扩大，国际知名度提升。2025年，凤凰县全年接待境外游客21.03万人次，客源覆盖20余个国家和地区；全州入境游客33.57万人次，花费1.296亿美元，欧美客源显著增长。“神秘湘西”品牌国际知名度显著提升，正向国际性旅游目的地迈进。

二、湘西州文旅融合发展面临的突出问题

文化资源转化不足，“沉睡”与“转化”失衡。湘西州的文化叙事能力转化、文化IP商业变现存在不足。以非遗为例，虽拥有众多非遗项目，但没有年产值过亿元的企业，青年从业者比例低于10%。深层次看，传统与市场、资源与产品、特色与品牌之间的结构性矛盾，制约着湘西文化资源向经济价值的有效转化。

科技赋能覆盖面窄，创新驱动能力薄弱。湘西文旅产业研发投入在全州企业研发总投入占比不高。省级以上高端人才和团队主要集中在民族工艺、非遗传承等传统技艺领域，缺乏与大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术融合研发应用人才团队，省级以上企业研发平台极度缺乏。科技短板直接制约沉浸式体验产品的开发能力和文旅消费场景的创新升级空间。

产品同质化突出，产业链延伸不足。湘西多数景区以观光游览为主，“吃住行”占比较高，“游购娱”附加值偏低，“一日游”“匆匆而过”现象突出。旅游类工艺及轻工产品行业整体规模偏小，品牌效应尚未充分发挥。“有产品、缺品牌、弱链条”的问题在深加工转化、线上线下融合、跨境跨界融合等关键环节尤为明显，文旅消费对农副产品、手工艺品等关联产业的带动效应尚未充分释放。

服务配套有待提升，高端供给相对短缺。从“吃住行游购娱”六要素看，湘西州在“住”“行”方面仍存在短板。州内酒店承载高端客户能力不足；部分重点景区间“最后一公里”通达性和接驳服务需优化。旅游旺季交通运力、景区承载能力与持续增长的客流之间的矛盾较为凸显，住宿和餐饮服务的品质化、个性化水平与游客体验期待存在差距。

三、湘西州文旅融合发展的对策建议

深挖文化根脉，推动IP体系化开发。一是加强文化资源的系统性梳理和IP化包装。对28项国家级非遗、老司城世界文化遗产、里耶秦简等核心文化IP进行分类分级管理，区分适宜商业转化的资源与必须保持原真性的核心文化特质，科学制定“一品一策”转化方案。二是培育具有核心竞争力的大IP。凤凰县持续做强“凤凰虹桥”“沱江夜游”等核心IP，芙蓉镇深化“瀑布古镇”的差异化定位，里耶依托秦简打造沉浸式历史体验产品。三是推动“非遗+旅游”深度融合。鼓励非遗传承人参与景区产品开发，借鉴“凤凰旅拍”模式，推动苗绣、银饰、土家织锦等非遗项目从展示体验向消费变现延伸。

强化科技赋能，提升沉浸体验品质。一是加大科技创新投入。设立文旅科技融合发展专项资金，引导文旅企业与高校、科研机构开展产学研合作，依托吉首大学科技园培育一批具有核心竞争力的文旅科技企业。二是拓展科技应用场景。深化5G、AI、大数据在里耶秦简、老司城遗址等文化资源保护开发中的应用，打造科普研学、非遗体验、沉浸式展演等智慧旅游场景。推广《夜浔泸溪》《德夯幻境》等科技赋能业态成功经验，支持“剧本杀+文旅短剧”等互动体验新模式发展。

深化品牌传播，加速国际市场拓展。一是做强“神秘湘西”母品牌。实施“全民宣推”计划，成立宣传营销联盟，精心策划四季主题营销，建设微短剧创作拍摄基地。二是深化大张家界国际旅游区协同。出台实施建设方案，以“五化”为路径，积极融入“一核一地两轴三山四极五线”总体布局，推动湘西成为面向西南地区的重要旅游区域节点。三是持续扩大国际传播声量。借鉴芙蓉镇“线上精准传播+线下资源协同”的出海经验，利用TikTok、YouTube等海外平台加强湘西文化输出，以文化自信讲好湘西故事。

延伸产业链条，提升综合消费水平。一是做大市场主体。用好10亿元产业发展引导基金，全力推进14个州级重点文旅项目建设；引进培育龙头企业，推动国有文旅企业发展。二是抓好要素配套。聚焦交通优化、住宿升级、入境服务等短板精准发力，实现五星级饭店“零的突破”，新增5家以上国家级、省级民宿，科学布局创建或新增高等级旅游饭（酒）店、民宿，注重发展精品民宿、悬崖酒店、主题客栈等高端业态，推动餐饮向“非遗+”“在地化”升级；推出“湘西有礼”产品团体标准，打造具有影响力的文旅商品品牌。三是带动关联产业。深化“文旅+农业”“文旅+工业”“文旅+体育”等融合模式，推动猕猴桃、黄金茶、古丈毛尖、湘西腊肉等农产品转化为旅游消费品，鼓励周生堂、优镒等涉农企业借助每年2000万人次的客流优势做大品牌。同步推进“村厨村艺大晒”“茶BA”“村播”等特色活动创新，推动文旅消费从“流量”向“留量”转变。

湘西州文旅融合发展正处于从“起势”到“起航”的关键期。当立足资源禀赋，以“三项工作”为牵引，坚持以文塑旅、以旅彰文，统筹文化保护与业态创新，加快完善现代文旅产业体系，奋力将“神秘湘西”打造成为“国内外知名生态文化旅游区”。

（执笔：宋 劲 顾勇兵 符玉倩 指导老师：龙 慧）